福清市2022年工業企業節能循環經濟項目補助（獎勵）資金申報指南

為貫徹落實《福清市人民政府辦公室關于印發系列惠企政策的通知》（融政辦【2021】24號）精神,進一步推動企業發展節能循環經濟，現將工業企業節能循環經濟項目補助（獎勵）資金相關申報事項通知如下:
一、申報項目的主體
1、在福清市內注冊，管理健全、依法納稅、誠信經營，具有獨立法人資格(或本市有參與稅收分成的分支機構)的企業；項目必須符合國家產業政策，完成時間為2021年度。
2、同一個項目不能重復申報（重復取得）福清市本級財政補助資金（含福清配套補助）。
3、企業近3年有以下問題的不予申報。
（1）未按要求取得節能審查批復，未按要求開展能耗雙控，未按節能監察要求完成整改等節能工作中存在較大以上問題的企業；
（2）被列為失信“黑名單”的，或節能領域信用被評定為C、D級的企業；
（3）發生較大及以上重大生產安全事故；
（4）未發生Ⅲ級（較大）及以上突發環境污染事件。
二、申報項目的類別、條件、補助標準
（一）節能降耗項目補助
除配套補助外，同一個項目不能重復申報（取得）上級和福清本級的節能降耗項目補助。
1、節能技改項目：年節能量200噸（含）-300噸（不含）標準煤，已竣工并穩定運行3個月以上的項目，按照節能量每噸標準煤300元的標準補助。
2、循環經濟項目。對能夠量化測算，具有節材、節水和資源綜合利用效果或效益的項目，按照節能降耗效果和投資規模等條件予以補助，最高補助不超過20萬元。其中：節材技術改造項目，投資達20萬元（含）以上，且提高原材料利用率達10%（含）以上，給予一次性補助5萬元；節水技術改造項目，投資達20萬元（含）以上的，每萬噸節水量給予0.5萬元補助；其他資源綜合利用效果或效益的項目，投資達20萬元（含）以上，且節約率或提高率達10%（含）以上，給予一次性補助5萬元。
3、節能環保產業項目。福州市對通過投資改造節能環保產業或產品擴大再生產的，按照投資規模予以10萬元或20萬元補助。我市在福州獎勵的基礎上，給予福州市補助金額的30%作為配套補助。（申報時間內如果上級補助文件未下達，延后下一年申報）
4、能源合同管理項目。對實施合同能源管理項目的企業，年節能量達100噸（含）標準煤以上，實施并承諾運行三年以上的，按項目投資額的30%補助，最高補助10萬元。
（二）綠色發展建設獎勵
1、對列為省級循環經濟示范試點并通過驗收的企業，按福州市獎勵經費的30%給予一次性配套獎勵。（申報時間內如果上級補助文件未下達，延后下一年申報）。
2、對首次通過能源管理體系認證并取得認證證書的企業，每家獎勵3萬元。
3、對通過自愿性清潔生產審核驗收的企業，每家獎勵3萬元。
4、對獲得國家級“能效之星”“能效領跑者”等能效先進稱號的企業，每家獎勵20萬元。
5、對開展能效對標并通過驗收的企業，每家獎勵3萬元。
6、對建設完成并通過驗收的二級、三級能耗在線監測項目的企業，每級予以獎勵10萬元。
7、對國家級、省級綠色工廠的企業，獎勵20萬元、10萬元；對國家級、省級綠色園區，獎勵30萬元、15萬元；對國家級、省級綠色供應鏈管理的企業，獎勵30萬元、15萬元；對獲得國家級、省級綠色設計產品的企業，獎勵2萬元/款、1萬元/款，單家企業獎勵不超過10萬元。
8、對建設完成智慧能源管理平臺的企業，按項目投資額的10%給予獎勵，最高不超過20萬元。
9、對獲得省級節水型示范企業，給予一次性5萬元獎勵。
10、對工業用水大戶給予減排獎勵。對年用水量在50萬噸以上（含原水和自來水），排污量占用水量小于70%的工業企業，污水處理費按用水量繳納，則按其當年度繳納的污水處理費30%給予獎勵。獎勵不超過其當年度財政貢獻福清地方留成部分，最高不超過200萬元。
三、申報的材料、流程
（一）申報材料。按以下順序膠裝成本。
1、封面（統一格式，附件1）。脊面標明“2022年+企業簡稱+節能循環經濟項目申報材料”。
2、福清市2022年節能循環經濟項目獎勵補助資金申請表（附件2），工業用水大戶減排獎勵項目填報2022年福清市工業用水大戶減排獎勵資金申請表（附件3）。
3、企業法人營業執照復印件（分支機構需提交本市參與稅收分成的證明資料）。申報合同能源管理項目必須提供雙方營業執照復印件。
4、承諾書（附件3）。
5、企業信用、生產安全、生態環境相關證明材料（信用中國網站相關頁面中截圖）。
6、項目申報相關佐證材料。
申報主體提供以下與申報項目相關的的佐證材料：
（1）項目建設或改造投入的設備和配套設施清單，列表說明并附相關購買合同和發票復印件；
（2）節能量、節材量、節水量數據來源的相關證明材料，如前后設備參數對比情況或主要指標臺賬。主要臺賬涉及改造前正常生產一年度至改造后穩定生產3個月的生產和能耗統計報表（包含年生產時間、產品年產量、年總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現場審核要求的詳細臺賬證明資料備查。
（3）項目建設的批復文件、報告、證書、合同或合同雙方履約付款或收款憑證等證明材料。
（4）工業用水大戶減排項目必須提供用水量、排污量數據來源相關證明材料（分別以水務部門（含閩江調水管理中心）和環保部門提供的數據為依據）；污水處理費按用水量（非實際排水量）計費繳納并已繳清相關證明材料；年度納稅總額及福清留成部分相關證明材料（以市財政、稅務部門提供為依據）；污水自行處理實現穩定達標排放后進入公共污水處理廠處置，無偷漏排現象證明材料（以環保局提供為依據）。
（5）項目申報單位認為需要補充說明的其他材料（項目改造前后的現場實物相片、合同能源項目運行三年以上的承諾書等）。
(二)申報程序
1、企業申請。紙質材料3份，經所在地園區管委會(或鎮街)審核蓋章后，于2022年12月5日前報送市工信局進行初審。超過規定時限上報的不予受理。企業申報應做到資料齊全、數據準確，并對申報材料的真實性、合規性、完整性負責。材料為復印件的應加蓋申報單位印章，整套材料加蓋騎縫章。電子材料1份，屬地審核蓋章后制成電子文檔，文件名為“2022年+企業簡稱+節能循環經濟項目申報材料”，發送至郵箱：671260190@qq.com。
2、委托核查。市工信局委托有資質的第三方機構，根據本申報指南要求，對節能項目、循環經濟項目、合同能源項目工業用水減排獎勵項目進行審核，以確定項目申報前置條件及提供的相關證明材料以及現場實物、票據是否符合申報要求，核定節能量、節水量、節材料量等，并出具結論報告。
3、現場抽查。根據企業申報材料的初審情況及第三方機構出具的結論報告，由市工信局牽頭就項目實施的內容進行現場抽查。
4、聯合會審。市工信局會同財政局，對所申報的項目進行聯合會審，對符合條件的，擬定初步補助方案并向社會公示。
5、上報審批。對公示無異后，市工信局將符合條件的項目上報市政府審批。根據市政府審批結果，由市工信局下達項目補助資金。